2015年5月18日 星期一

在2015年世界教育論壇召開前夕，世界銀行集團宣布將在未來五年把基於成果的教育融資額增加一倍增至50億美元，新增資金是世行集團致力於到2030年終結極度貧困所做的投入，用於提升教育質量與公平性，以使所有兒童學會過上更幸福的生活所需要的技能。

本週將有160多個國家在韓國聚首，討論未來15年的教育新目標及行動框架，這將成為今年9月聯合國將通過的可持續發展目標的一部分，可持續發展目標將接替今年到期的千年發展目標。

儘管取得了很大進步，世界各地仍有1.21億兒童沒有上小學或初中，這些兒童中的大部分是最難以觸及的，緣於貧困、性別障礙、偏遠和殘疾等原因。2030年的全球新目標不僅要讓所有失學兒童上學，而且要確保他們學會讀算和非認知技能，這是他們擺脫極貧狀況、分享經濟增長成果、推動創新與創造就業的必要條件。

世界銀行集團行長金墉說：“事實是大部分教育體系沒有服務好最貧困的兒童。據估計有2.5億兒童不會讀書寫字，儘管其中很多人上過多年學，這是一個悲劇，會給消除極度貧困帶來嚴重的後果。目前有近10億人仍陷於極貧狀態，堅持不懈地努力改善兒童教育，將會在未來釋放出人類的巨大潛能。提高課堂學習成效將有助於終結極度貧困。”

在千年發展目標期間（2000～2015年），世界銀行集團兌現了其承諾：不讓任何一個擁有可信的教育計劃的國家得不到資金支持，結果是億萬貧困家庭的兒童、包括女童獲得了上學的機會。作為世界上最大的教育融資機構，世行集團自2000年以來在教育領域投入資金達400億美元，通過自身貸款以及對“全球教育夥伴”（世行為其創辦機構之一）贈款的監管為教育提供支持。

世行集團越來越多地將教育融資與實現預先商定的成果掛鉤，在過去5年投入了25億美元作為基於成果的融資。新增資金將助力加強問責，吸引資源，加快實現全民教育全球新目標的步伐。

世界銀行集團分析人員列舉出三個理由，說明為什麼公平性與學習成效有助於到2030年終結極度貧困。首先，教育有助於人民快速脫貧，受僱勞動者每多一年學歷收入就會增加10%。第二，受過教育的婦女和女童可以成為社會經濟變革的有效推動者，既有益於自身也有益於家庭。第三，學習成果的質量，即勞動者在學校實際學到的東西多少，是經濟增長率的一個強烈的預示。