2015年5月12 星期二
紐約州長庫莫星期一宣布，成立紐約州各政府機構的聯合執法工作隊，立即對紐約州美甲沙龍行業的違法違規狀況開展執法行動。
一周前，《紐約時報》發表了對該行業的兩篇深度報道，對美甲沙龍行業內侵害員工權益的各種丑聞以及美甲員工遭受有毒化學物質侵害的情況予以揭露，引起外界強烈關注。
據美國之音記者了解，美甲行業確實存在嚴重危害健康問題，但有業內人士認為，員工工資問題不似時報報道的那樣嚴重。
有華人律師表示，州政府的緊急措施將在一些方面使行業有所改善，但由於競爭過於激烈，政府執政能力有限，效果不會很大。
在《紐約時報》對該行業員工普遍遭受剝削、在有毒化學物質的環境裡工作、健康受到危害的報道發表後僅一周，紐約州長庫莫星期一下令州政府采取緊急措施，解決紐約州數千名美甲行業員工的困境。
成立州府各署聯合執法工作隊
在一份書面聲明中，紐約州長庫莫宣布成立一支對美甲行業的執法工作隊，由紐約州政府包括州務卿、勞工、健康、稅務和財政各署，以及工人賠償委員會聯合組成。
要落實的緊急措施包括，實施美甲行業新的健康和安全規定，展開執法行動以收回被拖欠工資，對違法行為開出罰單和罰款；落實美甲行業個人保護設施，包括必須戴手套、口罩、裝備個人風扇，確保店內通風；將保險與營業執照掛鉤，以保金或擴大保險的方式確保工人獲足額工資；吊銷違反州法的美甲店營業執照；用包括漢語在內的六種語言在工作場所張貼雇員獲足額工資和在安全環境工作的有關權利；關閉無照美甲沙龍；接到糾錯警告信的美甲店必須將信函公布於櫥窗明顯處；對工人進行宣傳教育；與社區合作，確認違法者，鼓勵工人向當局舉報。
許多紐約的美甲工人沒有合法身份，因此受到剝削和冤屈一般不願意舉報，采取忍氣吞聲的辦法。聯合執法工作隊表示，他們不會調查工人的移民身份。調查隊表示，將保證每個向州政府舉報的事件都進行調查。
紐約州有與不公平作斗爭的歷史
庫莫在聲明中說：「紐約州有與工資盜竊以及不公平勞工實踐進行斗爭的悠久歷史，今天，通過這個新執法工作隊的建立，我們正積極繼承這一傳統，對工人被剝奪了他們辛勤掙來的工資以及最基本權利問題，我們不會袖手旁觀。」
聲明說，「本工作隊將在美甲沙龍行業內打擊這些違法行為，落實紐約的健康和安全新規定，幫助確保無人成為其業主非法行為的受害者，無論他們的公民身份為何，或使用何種語言。」
工作隊強烈呼籲，美甲沙龍工人就未被付足額工資，以及發現其工作條件、安全有問題，或發現其它違法違規行為，應打電話向工作隊舉報。
工資不差環境太差
在紐約做過美甲師也經營過美甲店的莎莎接受美國之音采訪時說，在工資方面，《紐約時報》的報道有些誇張。她說，沒有技術的學徒到店裡學技術，是沒有工資，但她也不能碰客人；而美甲工的收入並沒有說的那麼差，平均每小時工資在10美元左右。一個大工，夏天的底薪是110-130美元，加上70到80美元小費，平均一天可掙200美元左右。小工底薪大約70元，加小費30至60美元，平均每天也能掙到100到130美元。她說，工資會因地區不同、客人不同有較大差別。
但莎莎說，美甲店的工作環境確實很差。一般美甲店老板不買保險、不報稅，不安風扇、不通風，有的老板甚至不允許美甲工戴手套工作，或不提供手套。她說，很多美甲工的皮膚、眼睛過敏；尤其是做假指甲的工人，接觸到磨下來的粉塵就會得皮膚病。她說，「你去問皮膚科醫生，他們都知道。」
在紐約中國城，美東越棉寮華僑社區中心行政總監方艾德告訴美國之音，他們的服務對象中有不少在美甲店工作或是美甲店老板。他說，上星期，一位55歲的美籍越南裔來找他，想參加該中心的老人培訓中心。他說，「他實在干不下去了」，結果發現，離開這個行業後不久，他的健康狀況判若兩人。
行業競爭太激烈
方艾德說：「最主要是化學氣味太厲害了。他做了將近20年，身體很不好。吃東西、嗅覺都很差。身體垮下來沒有勁。他說，他停下來不做了，不做以後他覺得身體恢復得很好。現在開車3、5個小時都沒有問題。」
據了解，美甲產品中含有毒的化學物質，像鄰苯二甲酸二丁酯、甲苯和甲醛，發現跟白血病，胎兒缺陷相關。時報的報道中就說，許多女工經常性流產，或得其他疾病。
方艾德說，據他了解造成這種惡劣工作環境的主要原因是這個行業競爭太激烈：「首先，競爭比較厲害。因為韓國人開了很多，最近幾年，中國人多起來了。中國人互相壓價。也跟韓國人拼嘛，價格就要比韓國人低。然後中國人之間，你開了，我開了，這個生意好像還可以做嘛。又不要什麼技能。」
莎莎說，現在的趨勢是，韓國人和越南人的指甲店在減少，中國人開的在增加。莎莎表示，「現在的美甲店太多了，就是應該進行整頓。」
美甲業的根本問題難以解決
紐約的執業律師李進進告訴美國之音，美甲行業存在的問題主要有三：第一，沒有勞工保險。老板一般只買他們夫妻兩個人的保險，不給員工買保險。第二，據他了解克扣工資的情況並不嚴重。問題是老板為了逃避繳稅，不做工資表，全部支付現金，結果當員工告他克扣工資時，他無法反駁；此外，多數員工沒有社會安全號、沒有身份，也希望老板支付現金。第三，在這個行業中老板和員工都存在沒有執照的問題。
李進進說，庫莫州長采取執法行動，不論美甲行業員工的國籍、膚色，確保他們權利得到保障，具有積極意義，閃耀人性光輝。他預計緊急措施的實施會在美甲行業在工資支付、員工勞動保險和執照等方面有所改善；州政府會在短期內在這一行業的整頓中開出大量罰單，有些違法無照店會關閉。但是他說，由於行業競爭太激烈，加上州政府執法能力有限，效果不會很大，而行業存在的根本問題將很難得到徹底改善。