2018年2月15日

移民與難民

由於缺乏有關移民、庇護尋求者、難民和內部流離失所者人口的數據，數以百萬計生活在漂泊不定之中的兒童的生命和福祉受到危及。 這是聯合國兒童基金會、難民署、國際移民組織、歐洲統計局和經濟合作與發展組織五大機構2月15日聯合發布的一份報告的主要內容。

五大機構的報告題為《行動呼籲：保護漂泊兒童從更好的數據開始》 。 報告指出，在有關受移民和被迫流離失所問題影響的兒童及其家庭的情況方面，在相關信息及其可靠性、時效和問責度方面存在著嚴重的缺口。
• 在接受聯合國難民署援助的難民中，只有56%的難民有相關登記信息；
• 只有20%的國家或領土有有關衝突造成的流離失所者的分組年齡信息；
• 有近四分之一的國家和領土沒有有關移民的年齡分組信息，而在非洲，43%國家和領土缺乏這類信息。

報告指出，缺乏有關移民和流離失所兒童的信息剝奪了這些兒童獲得他們所需要的保護和服務的機會。

難民事務助理高級專員圖爾克指出，許多難民兒童經理或目睹了令人震驚的暴力，並遭受了很多磨難。 他們需要也值得獲得照料和保護，但要提供這種保護和照料，難民署需要有關他們的身份和需求的數據。

2016年，全世界有1200多萬兒童是難民或庇護尋求者，還有2300萬內部流離失所兒童，其中1600萬兒童因衝突而流離失所，另有700萬人是因為自然災害而失去家園。

在許多國家，現有的國家數據沒有包括移民和難民的年齡、性別和來源地，或者他們是否有家人陪伴。 此外，在年齡分類和登記數據標準方面的差異，導致數據分類及其困難。

國際移民組織總幹事斯溫指出，年齡、性別和原籍等分組信息將能夠幫助政策制定者了解一名兒童的真實需求，這將有助於確保沒有兒童會被落在後面，同時他們不會被剝削。

報告指出，由於缺乏可靠信息，漂泊中的兒童面臨的風險和脆弱性處於隱藏狀態或者得不到解決。 在有的情況下，非正規移民兒童會被與成人一起關押，或者得不到他們健康成長所需的服務，包括教育和醫療。 即使是在高收入國家，失學難民和移民兒童的人數也並不確切，因為沒有得到統計。

在各國政府正在起草有關《安全、有序和正規移民的全球契約》和《全球難民契約》之際，發布報告的五大機構及其合作夥伴敦促各國政府解決數據方面的缺口，並促進難民和移民兒童的權利、保護和福祉。

Photo:敘利亞拉卡城流離失所兒童和他們的家人。