2018年2月12日

法律與預防犯罪

由聯合國大學和聯合國兒童基金會聯合撰寫的一份報告顯示，大多數兒童在衝突面前沒有“選擇”，他們成長的環境就處在衝突之中。 衝突構成他們所看到的信息和他們所做的選擇。 衝突推動他們朝著很多方向發展。 衝突侵蝕了他們彼此之間和與外界的關係。 它加劇了他們的需求並使他們處於難以名狀的風險之中。 衝突塑造了他們的身份，增加了他們尋求生活意義的需要。 最終，衝突的力量縮小了可供兒童發展的路徑，並且悲劇性地導致了許多兒童遭受剝削、暴力和創傷。

這份題為《在衝突的搖籃中長大：現代武裝衝突中兒童捲入武裝團體》由聯合國大學與兒童基金會、聯合國維和行動部、盧森堡與瑞士合作撰寫。 報告意在填補有關現在武裝衝突中非國家武裝團體，包括那些被稱為“暴力極端主義”的團體，招募和使用兒童的關鍵知識的空白以及探討阻礙兒童被這些團體釋放的因素。 這一項目的目標是利用研究的實證結果為實地行為體提供方案指導，防止當代非國家武裝團體招募和使用兒童，並有效地使兒童脫離這些團體。

而今，成千上萬的兒童捲入敘利亞、伊拉克、馬里、尼日利亞、也門、中非共和國、利比亞和其他地區的衝突之中並被招募加入武裝組織的行列。 在這些衝突中，兒童被迫以驚人的速度被非國家武裝團體脅迫、招募和使用。 兒童越來越多地被用於極端暴力，包括進行自殺式襲擊和執行處決行動。 兒童在非國家武裝團體手中或在其隊伍中遭受創傷的程度和深度可能會在敘利亞、伊拉克、馬里和尼日利亞的部分地區產生失去的一代。 這場悲劇的規模需要引起人們的特別關注和採取相應的對策。

為預防和應對武裝團體招募和使用兒童問題開展更有效的國際努力，報告提出了五項原則：避免計劃主要側重於意識形態因素; 將意識形態組成部分納入個別必要和嵌入更大規模的全面努力之中，以解決兒童的需求和風險；確保所有乾預措施建立在經驗基礎之上；長期嚴格評估干預措施; 使兒童不僅作為受益者而且作為夥伴參與到這一過程之中。

Photo:在南蘇丹被釋放的兒童兵。