2018年1月23日
難民署今天再次發出呼籲，為了保障難民自願、安全和有尊嚴地返回家園的權利，緬甸應當允許在難民逃離的若開邦開展不受阻礙的人道主義援助活動，為找到一種真正和持久的解決方案創造條件。

兩個月前，緬甸與孟加拉國政府就羅興亞難民返回緬甸達成協議。 這一雙邊協議的核心是確保成千上萬的羅興亞難民在自願和安全的情況下返回他們在緬甸的原居住地。 然而截至目前，一些必要的保障條件仍然沒有得到落實，且援助機構繼續受到限制，與此同時，難民繼續從緬甸若開邦逃離，抵達孟加拉國。

難民署發言人愛德華茲（Adrian Edwards）23日表示，允許人道機構在若開邦提供不受阻礙的人道援助行動有助於對難民返回的條件和長期的可行性進行評估，並幫助消除難民在返回問題上存在的合理顧慮。 他強調，難民具有知情權，需要對所面臨的處境進行適當的了解，以保證返回建立在安全、自願和可持續的基礎之上。

愛德華茲說：“尋求一項持久解決方案的關鍵一步就是緬甸承諾落實若開邦顧問委員會所提建議。這些建議包括呼籲為若開邦所有社區提供和平與安全保障、開展族群間的對話、保障通行自由、提供生計保障、為穆斯林社區的法律和公民地位找到解決辦法。將這些建議在實地變為現實對於在難民返回問題上建立信心、化解若開邦長期以來存在的族裔間的緊張關係至關重要。如果不這樣做，匆忙回到原來的狀態之中，暴力可能會重新發生，這種風險不能不讓人感到擔憂。”

愛德華茲表示，難民署將繼續致力於同緬甸和孟加拉國政府一道做出努力，為這場難民危機尋找到一種長期的解決方案。

若開邦位於緬甸西部，主要居住著信奉佛教的若開族人，同時還有大量信奉伊斯蘭教的羅興亞人。 羅興亞人長期在緬甸遭受系統性歧視。 2016年10月，若開邦北部的一個警察站遭到羅興亞人攻擊，並導致了警察傷亡。 此後，羅興亞人不斷遭受報復，導致數十萬多人流離失所，其中很多人逃到了孟加拉國。

2016年9月，在緬甸國務資政昂山素季的要求下，緬甸政府與安南基金會共同成立了若開邦諮詢委員會。 委員會由6名緬甸專家和3名國際專家組成，由安南擔任主席。 其任務是作為一個中立機構研究若開邦面臨的複雜挑戰，並就這些挑戰提出解決方案，以促進若開邦所有居民的福祉。 諮詢委員會發表的報告重點論述了與身份和公民資格有關的問題，特別呼籲保障所有人的行動自由，並解決根源性問題，以減少社區間的暴力。

Photo:緬甸羅興亞難民逃往孟加拉國。