2017年11月28日
在安理會本月輪值主席國意大利的主持下，安理會11月28日下午就外國恐怖戰鬥人員的問題舉行了公開會議。 聯合國反恐委員會執行局執行主任米謝勒•科南(Michÿle Coninsx )在會上表示，世界近期發生的一些恐怖事件大都由一些得到支持的恐怖份子單獨完成，但其恐怖行為造成了嚴重後果。

聯合國反恐委員會執行局執行主任科南向安理會表示，自安理會在2014年就外國恐怖主義戰鬥人員的問題通過了第2178號決議以後，世界打擊恐怖主義的努力取得了一些成功，包括在中東沖突區取得了成功，但外國恐怖主義戰鬥人員仍然構成重大挑戰。

科南：“在過去兩年中，隨著恐怖組織伊黎伊斯蘭國在伊拉克、敘利亞和利比亞接連失利，外國恐怖戰鬥人員返回原籍國、居住國或重新安置到第三國的比例加速，但在此期間，恐怖策劃導致的傷亡比例也顯著上升，這一方面是由於這些返回的外國恐怖戰鬥人員的行為，同時也體現了恐怖分子使用的方法在演變，包括利用信息和通訊技術。”

科南指出，特別令人擔憂的是由單個的恐怖份子發起的襲擊。 他們通常由位於世界其他地方的人操控，比如受到伊斯蘭國和其他恐怖團體影響的個人通常只需要不多的支持來源，但卻能造成嚴重的後果。

近期發生的許多受到伊斯蘭國影響的人發起的襲擊或者是以其名義開展的襲擊中，最初的調查顯示都是由單獨的行動者發起；接下來的調查則發現，這些人從其他地方得到了支持或資源，通常是通過互聯網或社交媒體。 恐怖份子同時還不斷使用新技術向這些個人輸送資金。