安理會聲明:必須徹查剛果民主共和國開賽地區違反國際法和踐踏人權的罪行

2017年7月26日
聯合國安理會7月26日就剛果民主共和國局勢發表主席聲明,對位於該國中部的開賽地區(Kasai)近期出現的踐踏和侵犯人權及違反國際人道主義法的活動深表關切,歡迎聯合國派遣國際專家小組就此進行徹查,並進一步呼籲所有相關各方積極致力於維護國家和平與穩定,確保在去年底簽署的“全面和包容各方的政治協議”得到有效落實執行。

安理會成員26日在一份主席聲明中對剛果民主共和國開賽地區近幾個月發生的暴力活動再次予以譴責,對期間出現的侵犯和踐踏人權行為,包括衝突中性暴力案件以及最近發現據稱是“亂葬坑”的報告表示嚴重關切。 聲明稱,安理會注意到地方民兵在開賽地區嚴重違反國際人道法和侵犯人權的行為,包括招募和使用兒童參與武裝衝突、襲擊平民、民用設施及安全部隊和國家權力像徵等,並對剛果民主共和國安全部隊成員在當地實施侵權違法罪行、包括過度使用武力和殺害平民的報告顯著增加表示關切。

聲明強調,上述行為可能構成國際法規定的戰爭罪,當局對確保境內安全和保護本國民眾、尊重法治、人權和國際人道主義法負有首要責任,並呼籲政府停止任何過度使用武力的做法,要求相關各方立即停止和反對任何形式的暴力,放下武器,參與尋找和平解決危機的辦法。 聲明指出,暴力造成的人道危機已使得140多萬人在境內流離失所,迫使3萬多人逃離祖國。 安理會就此重申,必須立即以迅速和透明的方式調查開賽地區違反國際人道主義法和侵犯或踐踏人權的行為,歡迎派遣一個國際專家小組與當局就此進行合作,並打算密切監測調查的進展情況,以便將所有責任人繩之以法,並嚴厲打擊有罪不罰現象。

聲明同時指出,剛果民主共和國衝突各方於2016年12月31日在金沙薩簽署的“政治協議”的落實進程依然緩慢。 安理會重申,有效、迅速和及時的執行該協議對國家的和平與穩定至關重要,因為它提供了一個可行的路線圖,並呼籲各方以誠意方式全面落實協議內容,在不遲於今年12月舉行和平、可信、包容各方和及時的選舉,來推進和平移交國家權力。 安理會成員就此呼籲所有行為方致力於維護在通往和平與穩定道路上業已取得的脆弱進展,為達成共識克服分歧,將人民利益和福祉置於所有其他考慮之上,並避免採取任何形式的暴力。

聯合國人權高專辦當天也發表聲明,正式宣布任命一個國際專家小組,依據人權理事會於今年6月22通過的決議,對剛果民主共和國開賽地區出現的踐踏和侵犯人權及違反國際人道主義法的行為進行調查取證,並就肇事者的判罰提出建議。 該小組由來自塞內加爾的人權專家、前聯合國法外處決、即審即決或任意處決問題特別報告員恩迪亞耶(Bacre Ndiaye)擔任主席,其他兩名成員分別是來自加拿大的資深國際刑法律師柯迪(Luc Côté)以及國際人權聯盟副主席、來自毛里塔尼亞的姆貝耶女士(Fatimata M'Baye)。 該小組將於2018年6月在人權理事會第三十八屆會議上提交有關調查結果的全面報告。

source: 
United Nation