
Photo:南蘇丹難民在埃塞俄比亞吉姆比亞(Gimbi)的中轉站過夜。
2017年6月19日
聯合國難民署6月19日發布的最新報告顯示,全球範圍內的衝突、暴力和迫害導致更多人流離失所,達到空前的6560萬。 這意味著全球每113人中就有一人流離失所,這一數字甚至大於英國的人口。
聯合國難民署19日發布的“全球趨勢報告”(Global Trends report)指出,截至2016年底,全球被迫流離失所人數達到空前的6560萬人,比一年前多出30萬人。 這一數字主要包括難民、國內流離失所者和尋求庇護者人數三方面之和。
報告指出,2016年全球難民人數達2250萬,創歷史新高,其中1720萬由難民署負責,其餘是在近東救濟工程處登記的巴勒斯坦難民。 截至去年年底,國內人口流離失所人口約為4030萬人,一年前,這一數字為4800萬人。 敘利亞、伊拉克和哥倫比亞面臨嚴重的國內流離失所問題。 這一問題是全球性的,佔全球流離失所總人數的近三分之二。 2016年,全球尋求庇護的人數為280萬人。
聯合國難民高專格蘭迪表示,這是一個不可接受的數字。 它更加表明防範和解決危機並確保全球難民、國內流離失所者和尋求庇護者得到保護的重要性。
格蘭迪:“對我來說,比分析流離失所趨勢更值得關注的是,這一數字沒有下降,甚至是小幅上漲,這是一個壞消息,意味著導致大規模流離失所的根源問題基本上都沒有得到解決。”
報告指出,全球新增流離失所人數仍然很多,去年達到1070萬,其中約有三分之二為國內流離失所者。 這相當於每3秒鐘就有一名新增流離失所者。
不過,在幫助難民和國內流離失所者重返家園以及在第三國重新安置難民等方面,2016年也取得了一些進展。 全球共有37個國家對18萬9300名難民進行了重新安置。 儘管許多難民仍陷入不穩定的處境,約50萬難民得以重返母國,約650萬國內流離失所者返回其原籍地區。
報告指出,截至2016年底,全球84%的難民生活在中低收入國家,其中三分之一由最不發達國家收容。 這種巨大的不平衡反映出國際社會在難民收容方面持續缺乏一致意見。 同時,由於許多低收入國家毗鄰衝突地區,收容國家和社區需要得到強大的資源和支持。
從人口上來看,敘利亞流離失所人口為全球最多,達1200萬,佔該國人口近三分之二。 哥倫比亞和阿富汗、伊拉克緊隨其後。 南蘇丹的流離失所人口增長最快。 截至2016年底, 330萬南蘇丹人流離失所。
報告指出,全球難民中有一半為兒童。 7萬5000份庇護申請來自於獨自旅行或與其家庭分離的兒童。 報告指出,實際數字可能比這一數字更高。 另外,到2016年底,至少有一千萬人沒有國籍或面臨無國籍的風險。
“全球趨勢報告”是難民署對流離失所問題的年度統計評估報告。 除此以外,2016年還有若干與難民相關的關鍵事宜值得一提,包括許多國家出現的越來越嚴重的庇護問題政治化的趨勢,以及對某些地區獲得保護措施的限制越來越多。 同時,國際社會也取得了積極的進展,例如2016年9月召開了難民和移民問題的歷史性首腦會議,並通過了“紐約宣言”;設立“難民問題全面響應框架”(Comprehensive Refugee Response Framework) ,開創了全民管理流離失所問題的新辦法,以及來自收容社區和捐助方的慷慨援助發揮越來越大的作用。