2026年7月14日

 

美國國家科學基金會(NSF)通知美國科研界人士說，該機構即將推出新政策，禁止將NSF資金用於與被納入美國政府的各個受限制清單的實體開展合作。

NSF在7月8日發出的信函中說，美國政府判定，基於國家安全及其他外交政策利益，這些實體的行為有必要受到限制，因此NSF判定，針對涉及這些受限實體的NSF資助專案的現有風險緩解措施已不足夠，NSF計畫實施一項新的科研安全政策，禁止就NSF資助的專案與這些受限實體開展合作。

NSF將美國戰爭部、美國商務部產業安全局、美國財政部外國資產控制辦公室、美國國務院、美國聯邦傳播委員會、美國國土安全部以及美國海關和邊境保護局的一系列限制清單中的所有實體均列為NSF的受限實體。

這些實體很多來自中國，包括被戰爭部認定的中國軍事企業，還有被納入商務部實體清單、財政部非特別指定國民中國軍工綜合體清單、國務院禁運清單、國土安全部《防止強迫維吾爾人勞動法》實體清單等等制裁黑名單的各個實體。

NSF的新指導原則將要求，若其目的是與受限實體開展合作研究，不得使用NSF資金向某組織提供撥款、合同、其他交易或其他協助。該資金禁令也適用於此類受限實體的員工。

按照新的指導原則，在接受NSF資助期間，高級/關鍵人員不得在受限實體任職，也不得從受限實體獲取研究資助。

美國眾議院中國問題特設委員會主席、來自密西根州的共和黨眾議員約翰·穆勒納爾(John Moolenaar)7月9日發表聲明，讚揚NSF的新政策。

他說：“國家科學基金會值得稱讚且符合常理的安全政策改革將保護納稅人資助的研究和創新。禁止聯邦資金用於與構成國家安全風險或侵犯人權的中國實體合作是簡單明瞭的，所有聯邦機構都應該跟隨五角大樓和NSF的做法。”

在眾議院中國問題特設委員會去年進行了一次調查後，今年1月，美國戰爭部宣佈了加強科研安全的新措施，包括禁止《2021年國防授權法案》確立的“在美國運營的中國軍事企業”更新名單中的中國實體以及有專利或是智慧財產權盜竊記錄的實體獲得五角大樓的基礎研究資助。

NSF在7月8日寫給科研界同事的信函中說，NSF的新禁令與五角大樓針對被美國列為受限實體所採取的做法一致，通過這種方式，NSF尋求保護其資助的研究專案，同時促進政策的一致性並減輕行政負擔。