2026年3月28日

 

眾議院外交委員會星期四(3月26日)通過一項得到兩黨支援的法案，旨在遏制向中國等外國敵手走私美國半導體。

這項名為《晶片安全法案》(Chip Security Act)的議案去年5月由密西根州共和黨籍聯邦眾議員比爾·休伊曾加(Bill Huizenga)推出，連署人來自共和與民主兩黨，其中包括眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會主席、來自密西根州的共和黨聯邦眾議員約翰·穆勒納爾(John Moolenaar)。

 

眾院外委會通過法案，封堵晶片被轉移至中國的漏洞

法案規定：

• 要求先進人工智慧(AI)晶片必須具備位置認證：美國商務部必須確保美國最先進的AI晶片不會轉移至未授權地區並由美國的敵手掌握--特別是那些助長軍事侵略或把目標陣地美國經濟和美國軍人的敵手。
• 落實強制性的報告制度：晶片公司必須報告並分享有關敏感技術被轉移至受限行為者的可靠資訊。
• 研究額外的安全保障措施：要求美國商務部研究額外的方式，以制止美國晶片被竊取、濫用或落入壞人手中。

 

星期四，眾議院外交關係委員會主席、佛羅裡達州共和黨聯邦眾議員布萊恩·馬斯特(Brian Mast)在他領導的委員會通過該法案後發表聲明說：“如果我們打算出口先進AI晶片，就必須確信這些晶片最終不會落入中國軍方之手。我們正持續目睹中國一次又一次地從事間諜活動、盜竊技術以及轉移物資的事例。我們絕不能讓這種狀況繼續下去。這關乎贏得AI軍備競賽。”

眾議院中國問題特設委員會主席穆勒納爾星期四發表聲明說：“美國有著世界上最佳的半導體，我們必須捍衛我們對中國的優勢，中國正在積極地從事違法活動並走私美國晶片。”

一段時間以來，美國兩黨議員推出了一系列有關晶片的法案，《晶片安全法案》是其中之一。

這部法案在相關委員會過關，標誌著在立法程式上更進一步。接下來，該法案將送交眾議院全院審議。一部法案若成為正式法律，須由眾議院和參議院分別全院通過文字一致的版本並由總統簽署。

眾議院中國問題特設委員會在星期四的聲明中提到，《晶片安全法案》是對該委員會兩黨成員對受出口管制的美國先進晶片、包括英偉達(Nvidia)晶片被轉移至中國所表達的關切的直接回應。

眾議院中國問題特設委員會星期五在X上發貼，再次表示：“《晶片安全法案》關乎保護美國最大的戰略優勢之一：先進半導體。”

貼文提到，中國共產黨利用漏洞和空殼公司非法獲取美國先進的AI晶片，並用來加速其軍事現代化和全球監控能力。

 

司法案例顯示中國多次利用漏洞非法獲取美國先進AI晶片

就在本星期三，美國司法部宣佈，一名中國香港籍人士和兩名美國公民被控串謀走私和違反出口管制法律。三人被控企圖從一家位於加利福尼亞州的電腦硬體公司購買價值上億美元的尖端電腦晶片並將這些晶片通過泰國非法運往中國。

上星期四，在另一起案件中，美國司法部宣佈對三人提出起訴，指控他們涉嫌通過複雜管道非法向中國轉運受出口管控的尖端AI設備，涉案金額高達數十億美元。這三名被告均與總部位於加州聖約瑟的超微電腦(Super Micro)電腦有關，不過超微電腦本身並沒有被起訴。媒體報導說，他們三人涉嫌向中國轉移的是含有英偉達最先進晶片的伺服器。

星期五，超微電腦再次被關注。路透社(Reuters)星期五的一則報導說，採購資料顯示，過去一年間，雖然美國大力限制向中國出售某些最為先進的處理器，但是有四所中國高校採購了裝配有受出口管控的AI晶片的超微電腦的伺服器，其中兩所大學與中國軍方有關聯。

美國之音(VOA)請求美國商務部的工業與安全局(BIS)就這則報導置評，目前尚未收到回復。

本星期二，針對涉及超微電腦三名人員的晶片案件，美國參議院銀行、住房與城市事務委員會成員、共和黨參議員吉姆·班克斯(Jim Banks)與該委員會首席民主黨成員伊莉莎白·沃倫(Elizabeth Warren)跨黨致函美國商務部長霍華德·盧特尼克(Howard Lutnick)，敦促商務部立即暫停所有現行的相關出口許可證並進行全面審查，這些許可證涵蓋銷往中國及馬來西亞、泰國、越南、新加坡等東南亞國家的英偉達先進AI晶片及伺服器系統。

上個月，眾議院外委會主席馬斯特還曾與外委會首席民主黨成員、紐約州聯邦眾議員葛列格裡·米克斯(Gregory Meeks)連袂穆勒納爾、休伊曾加等等其他幾位眾議員，跨黨致函國務卿瑪律科·盧比奧(Marco Rubio)和商務部長盧特尼克，敦促美國與夥伴和盟友加緊合作，限制中國獲取先進半導體製造設備。