2025年11月28日
- 在巴黎舉行的上一次歐洲航天局部長理事會會議三年後，歐洲航天局的 23 個成員國於 2025 年 11 月 26 日至 27 日在不來梅舉行了會議。
- 未來幾年，他們將為太空計畫提供總計約 221 億歐元的資金。
- 歐洲太空總署宣布，一名德國籍歐洲太空總署太空人將成為首位飛往月球並繞月飛行的歐洲人。
- 在當前經濟情勢下，德國每年向歐洲太空總署（ESA）的計畫貢獻約54億歐元。 ESA預計，在經濟狀況改善或惡化的情況下，到2025年，德國的貢獻金額將達到約51億歐元。
- 德國仍是歐洲太空總署最大的出資國，約佔23%。
- 德國航空航天中心 (DLR) 負責制定德國的立場，並與聯邦政府進行協調。
- 重點領域：太空探索、太空政策、國際合作
2025年11月26日至27日，歐洲太空總署（ESA）23個成員國的部長和政府代表在不來梅舉行會議，商討歐洲聯合太空探索的未來。德國（在當前經濟情勢下）每年向ESA計畫捐款約54億歐元。 ESA預計，在2025年經濟情勢不一的情況下，德國的ESA捐款金額將達到約51億歐元。這將使德國成為ESA最大的合作夥伴，貢獻了約220億歐元總捐款額的23%，超過法國和義大利（各佔約16%）。此外，ESA總幹事約瑟夫·阿施巴赫博士宣布，一名德國ESA太空人將成為首位前往月球並繞月飛行的歐洲人。
德國為所謂的歐洲太空總署強制性計畫提供約 13 億歐元：這些計畫除了總預算外，還包括利用太空望遠鏡和太空探測器探索宇宙的科學計劃，以及位於庫魯的歐洲太空港。
德國的捐款中約有 38 億歐元分配給了所謂的選用項目：
- 德國正在這裡投資 8.63 億歐元，以促進火箭生產領域的競爭，並推動歐洲進入太空。
- 月球和近地軌道太空船及機器人探測的8.85億歐元
- 已向現代氣候和環境衛星投資約8.73億歐元
- 約有 3.2 億歐元投資於衛星通信，用於安全傳輸大量數據。
- 超過 3 億歐元投資於高精度衛星導航，用於未來交通運輸以及保障金融和能源產業安全。
- 大約2.18億歐元用於防禦來自太空的危險，例如小行星和太陽耀斑。
- 1.2億歐元（持續經濟投資）用於開發最先進的航太技術
- 約有 5,900 萬歐元將投資於提升整個歐洲航太領域的競爭力。
德國聯邦國防部向歐洲太空局部長級理事會會議提供約2.92億歐元（2025年經濟貢獻）。其支援主要集中在運載火箭領域，旨在擴展未來的發射能力，以及太空安全方面。
德國代表團由聯邦研究、技術和太空部長多蘿西·貝爾率領；成員包括負責太空事務的聯邦研究、技術和太空部國務秘書馬庫斯·普萊耶博士；以及德國航空航天中心（DLR）執行委員會成員兼德國航天局局長瓦爾特·佩爾澤博士。佩爾澤及其波昂團隊負責準備德國方面的立場，並與聯邦政府進行協調。部長理事會是最高政治決策機構，平均每三年制定一次歐洲太空總署（ESA）航太計畫的實質和財務架構。
「昨天，我們開啟了德國在太空領域的未來。德國是歐洲太空總署（ESA）的最大出資國，我們從聯邦預算中撥款54億歐元。我為我們能夠如此大幅增加出資額而感到無比自豪。我也要感謝聯邦國防部，這是他們首次參與德國對ESA的出資。包括資金投入和我們參與的項目，我們正在堅定地加強ESA。 “未來。”聯邦研究、技術和太空部長多蘿西·貝爾表示，“歐洲將從中受益。”
「透過這次部長級理事會會議，我們達到了一個重要的里程碑，」德國航空航天中心（DLR）執行委員會成員兼德國航天局局長瓦爾特·佩爾澤博士強調。 「過去三年，包括德國擔任部長級理事會輪值主席國在內的歐洲太空總署（ESA）成員國，推動了ESA向現代化航太機構的轉型。此舉旨在使其在太空探索領域更好地參與競爭並實現商業化。這尤其適用於運載火箭領域。歐洲運載火箭挑戰賽標誌著運載火箭領域競爭未來的開始，」瓦爾特·佩爾澤解釋道。 “此外，我特別高興地宣布，在會議閉幕之際，我們正式宣布，由於德國長期以來對月球探索的承諾，首位登上月球並繞月飛行的歐洲宇航員將是德國人。”
德國擔任歐洲太空總署理事會部長級主席三年：德國倡導競爭和強大的歐洲太空總署。
自2022年11月起，德國擔任歐洲太空總署（ESA）部長級理事會主席國，直到其移交給義大利。在這三年間，德國積極倡議建立強大的ESA，無論是在內部或外部，包括與歐盟的合作。 2023年在塞維利亞舉行的太空高峰會引領了航太領域向競爭性、服務型和商業化模式的關鍵範式轉變。這項轉變旨在主要（但不限於）體現在航太運輸領域。 2024年在布魯塞爾舉行的ESA-歐盟太空理事會會議為兩個機構的歐洲太空計畫注入了動力：更注重用戶，並透過更靈活的專案管理減少官僚主義。德國將繼續支持ESA和歐盟之間既定的職責劃分。
德國的承諾是多方面的。
德國將引領歐洲塑造國際太空探索的未來，無論是登月之旅還是地球觀測——後者在氣候保護和環境監測等領域都發揮著至關重要的作用。德國是光學技術領域的全球領導者。這些技術目前也被應用於衛星導航，以使其能夠應用於第二代歐洲衛星導航系統伽利略。這將進一步提高定位和時間確定的精度，而定位和時間確定的精度如今不僅對汽車導航至關重要，而且對國際支付和電網穩定也必不可少。此外，德國致力於支持歐洲太空總署（ESA）的青年人才，並透過德國航空航天中心（DLR）下屬的德國太空總署（DSA）設立一項面向大學畢業生的培訓生項目，該計畫將於2026年啟動，旨在培養下一代德國航天專業人才，為未來發展儲備專業人才。擁有碩士學位的青年可以作為德國研究生培訓生（GGT）在歐洲太空總署進行長達兩年的培訓，在地球觀測、探索、衛星通訊以及太空法、產業政策等眾多其他令人興奮的領域獲得新的見解。
德國主要投資詳情
科學
作為一項強制性計劃，科學計劃是歐洲太空總署（ESA）的支柱。它為建構和維護歐洲在國際太空研究領域的地位做出了重大貢獻。該計畫為科研衛星的研發、發射和運作提供資金。科學儀器則由成員國自行研發。德國是該計畫的最大貢獻國，貢獻比例為21.39%，相當於五年內（以當前經濟狀況計算）約8.24億歐元。雷射干涉空間天線（LISA）任務是該計劃的重點，德國將深度參與其中。從2035年起， LISA預計將偵測來自太空的低頻重力波，並高精度地研究其源的特性。重力波是時空中的振盪現象，由質量極大的天體空間分佈的快速瞬態變化引起，例如兩個黑洞的合併。德國對LISA的貢獻包括：透過德國國家航天計劃提供中央相位計作為有效載荷，並為整個任務提供工業領導。
載體系統
歐洲進入太空的途徑將透過商業運載火箭變得更加經濟高效且更具競爭力。這是歐洲運載火箭挑戰賽（ELC）的核心目標，該挑戰賽於2023年塞維利亞太空高峰會啟動，並在本次部長級理事會會議上獲得通過。 ELC旨在促進歐洲公司研發運載火箭，然後由這些公司購買發射服務。公共部門僅作為客戶參與。這種模式轉變對於確保歐洲在全球航太領域不落後於技術和競爭力至關重要。德國有兩家公司入選五家參賽企業。德國為ELC貢獻了約3.63億歐元。
德國正在出資約 1.59 億歐元，以穩定阿里安-6 火箭的生產和持續運營，從而維持歐洲目前進入太空的權利。
增強歐洲的韌性還包括平等考慮歐洲商業發射服務提供者參與歐空局任務，允許他們使用庫魯歐洲航天港，以及展望未來，在歐洲大陸建造和使用更多歐洲航天港。這些面向都體現在關於「以航太飛行增強歐洲未來」的政治決議和關於庫魯航太港的決議中。
勘探
美國國家航空暨太空總署（NASA）近期的人事變動為歐洲探索近地太空、月球和火星的計畫帶來了挑戰。部長級理事會會議成功找到了解決方案。所有機器人和載人輔助探索活動都將整合到歐洲探索計畫（E3P）下，德國為此出資8.25億歐元。該計劃涵蓋了歐洲利用近地軌道（包括月球和火星探測）的研究和技術計劃。該框架下的子計畫包括低地球軌道（LEO）上的國際太空站（ISS）運作以及低地球軌道貨物返回服務的準備工作。德國主要透過歐洲登陸器「阿爾戈號」以及領導首次「阿爾戈號」任務中的機器人偵測任務來支援月球活動。為美國「獵戶座」太空船（阿爾忒彌斯計畫）提供補給的歐洲服務艙將繼續運行，並將進一步塑造歐洲在載人登月探索中的作用。
此外，擁有約 250 名員工的歐洲太空總署「載人與機器人探索」部門將逐步從位於荷蘭諾德韋克的歐洲太空總署 ESTEC 基地遷至位於科隆的德國航空航天中心 (DLR) 基地。
地球觀測
德國迄今為止在歐洲地球觀測領域一直處於領先地位，並且是這一空間領域的領導者，透過創新的科學發展和應用，該領域對官方、商業和科學應用以及氣候保護都具有重要意義。
FutureEO是歐洲聯合開展的地球探測科學技術計畫。該計劃執行的任務包括改善天氣預報和進行環境監測等。這些任務包括研究洋流和收集海洋與大氣之間水循環的數據。德國為該計劃貢獻了約5.64億歐元。
德國為世界領先的哥白尼計畫貢獻了約 2.82 億歐元，其中包括第二代 Sentinel-2 和 -3 衛星的研發和建造。
德國也向InCubed-3（工業創新投資）計畫注資1,000萬歐元。該計劃旨在促進歐洲創新地球觀測活動的商業化和市場推廣，從而在歐洲建立一個具有全球競爭力的市場生態系統。迄今為止，該計劃已幫助德國新創公司開發原型產品並建立長期合作關係。這種市場准入將得到保障。
衛星通訊
德國在光通訊和量子通訊領域均處於全球領先地位。德國將繼續在「Artes 4.0」框架計畫下，支援面向全球商業市場的創新技術和產品，以及面向公共機構的安全通訊應用。近年來持續的技術投入將透過「光與量子通訊—Scylight」計劃線繼續推進。用於安全通訊的量子互聯網將透過戰略計劃線「4S」（空間安全系統）進行推廣。全國範圍內的5G寬頻覆蓋，以及未來6G寬頻覆蓋，將透過戰略計劃線「5G/6G空間與永續連接」來實現。德國為此計畫共投入約3.2億歐元。
衛星導航
歐洲太空總署 (ESA) 致力於開發貫穿整個衛星導航價值鏈的新技術，並提升歐洲企業的全球競爭力。導航服務正發展成為一個充滿活力的產業，對這些技術的投資具有顯著的經濟效益。因此，德國在 FutureNAV 計畫中佔據主導地位，投入約 2.66 億歐元。該計劃將用於開發低地球軌道定位、導航和授時 (LEO-PNT) 系統。此外，OpSTAR 任務將部署一個用於衛星間光鏈路的在軌演示系統。該任務由兩顆中地球軌道 (MEO) 衛星組成，計劃於 2028 年前完成建造和發射。
德國也大力支持量子技術和人工智慧領域未來展示器的研發活動，貢獻了 3,500 萬歐元。
太空安全
太空安全框架計畫涵蓋了太空永續利用和抵禦來自太空及內部威脅的各項活動。該計畫的旗艦任務包括RISE、RAMSES和Vigil，德國在這些任務中發揮著重要作用。
RISE任務將示範兩顆衛星之間的交會操作。 RAMSES任務旨在研究近地小行星99942阿波菲斯在2029年4月13日近距離飛掠地球之前、期間和之後的情況。 Vigil任務將於2031年啟動，旨在實現對太陽及其空間天氣的持續觀測。
德國總共出資約2.18億歐元。
技術發展
德國持續加強歐洲太空總署（ESA）的通用支援技術計畫（GSTP）。該核心計畫的目標是開發用於完整空間應用的有前景的概念和方法，這些應用包括單一設備、儀器、系統或整顆衛星。 ESA成員國的公司可以競標對應的合約。該計劃旨在拓展現有專業知識並創造新的專業知識，以提升歐洲工業的競爭力，並增強歐洲在關鍵技術領域的自主性。德國將為該計劃提供總計1.2億歐元的資金。
德國也正在投資「韌性與安全」這一新領域，以增強歐洲的技術獨立性。旨在維護歐洲獨立的電子元件（EEE）計畫也正在加強。該計畫將確保這些關鍵元件在歐洲研發，並建立更獨立的歐洲供應鏈。
航太領域的商業化
ACCESS計畫旨在加速歐洲航太領域的商業化和競爭力提升，包括透過非航太領域的應用以及拓展與外部投資者的合作管道。該計劃將促進商業化和整合化的衛星應用與支援技術轉移和新創企業相結合。 「規模化發展」部分透過加速器計畫為新創公司提供從初始組成（BIC）到種子輪融資（透過市場平台）的全方位支援。 「BASS」部分則探索空間資料應用領域的新業務。德國為該計劃投入了約5900萬歐元。
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(A) 德國代表團團長出席2025年歐洲太空局部長級理事會會議
在巴黎舉行的上一次歐洲航太局部長級理事會會議三年後，來自歐洲太空總署23個成員國的航太部長於2025年11月26日至27日在不來梅舉行會議，並為該機構未來幾年的航太計畫撥款總計221億歐元。圖中由左至右依序為：德國航空航天中心（DLR）執行委員會成員兼德國航太局局長瓦爾特·佩爾澤博士；德國聯邦研究、技術與太空部長多蘿西·貝爾；以及德國聯邦研究、技術與太空部國務秘書馬庫斯·普萊耶博士。
(B) 德國代表團出席2025年在不來梅舉行的歐洲太空局部長級理事會會議
2025年11月26日至27日，德國代表團在不來梅參加歐洲太空局部長級理事會會議。德國代表團團長為：聯邦研究、技術與太空部長多蘿西·貝爾（前排中間）；聯邦研究、技術和太空部國務秘書馬庫斯·普萊耶博士（左）；德國航空航天中心執行委員會成員兼德國航天局局長瓦爾特·佩爾澤博士（右）。隨行人員包括聯邦研究、技術與太空部、聯邦交通部、聯邦國防部以及德國航空航天中心的工作人員。