2026年6月24日

 

唐納德·川普(Donald Trump)總統星期一(6月22日)簽署兩項行政令，旨在確保美國在量子計算領域的領導地位，指示聯邦政府到2028年建成一台強大的量子電腦，並加快向能夠抵禦下一代量子機器攻擊的加密標準過渡。

第一項行政令設立了白宮所稱的“量子電腦應用開發與發現科學”專案，(Quantum Computer for Application Development and Discovery Science，簡稱QC-ADDS)。這是一項全國性的推進計畫，目標是建造一台足夠強大的量子電腦，以開啟科學研究的新前沿。該行政令要求能源部至少託管一台這樣的機器，並與私營部門夥伴合作，將其發展到實用規模。

白宮科技政策辦公室主任邁克爾·克拉齊奧斯(Michael Kratsios)在簽署儀式前表示，政府認為這一目標可以在本屆任期內實現。“我們相信這可以在2028年前實現，”克拉齊奧斯對記者說。

該行政令還指示五角大樓在同一最後期限前部署量子感測器。這類感測器可以説明軍用飛機在GPS信號遭到幹擾或中斷的環境中導航；如果安裝在衛星上，還可從軌道上探測地下建設活動，包括隧道或導彈發射井。

第二項行政令聚焦網路安全，為聯邦文職機構完成向後量子密碼技術遷移設定了新的期限。此前的指導意見將目標定在2035年；新行政令將這一時間窗口提前至2030年或2031年，並要求未能按期完成的機構向行政管理和預算局提交報告，解釋原因。軍事網路由單獨規則管理，不在這項文職機構強制要求的覆蓋範圍內。

量子電腦利用量子物理原理，以不同於傳統電腦的方式處理資訊。理論上，這種能力可能破解廣泛使用的加密系統，引發安全專家擔憂：隨著技術成熟，敏感的政府通信和金融資料可能變得容易遭到攻擊。

白宮情況說明書稱，迄今聯邦政府已向量子研究機構投入6.25億美元，並提到商務部今年5月宣佈，根據《晶片與科學法案》(CHIPS and Science Act)，已向九家量子公司發出意向書，擬提供超過20億美元的融資激勵。

這些行政令還指示重組“國家量子計畫諮詢委員會”(National Quantum Initiative Advisory Committee)。該委員會在2023年到期，原因是國會未能續授權設立該委員會的相關法律。行政令還要求擴大聯邦調查局的“量子反情報保護小組”(Quantum Counterintelligence Protection Team)，以防範針對美國量子研究的外國間諜活動。

在國際協調方面，行政令指示國務卿和商務部長與盟國協調美國出口管制和研究安全政策，以防止對手獲取可促進量子技術發展的關鍵技術。行政令還要求在一個名為“矽和平”(Pax Silica)的框架下開展接觸；該框架是一套既有的雙邊和多邊技術協議，旨在推進美國的量子利益。

這些行政令發佈的同一天，一項每半年公佈一次的全球最快超級電腦排名將一台中國機器--位於深圳國家超級計算中心的LineShine系統--列為TOP500榜單首位。這是三年來中國系統首次佔據該榜首位置。該系統採用中國國產設計晶片。

不過，科技分析人士提醒說，TOP500排名並不能反映計算能力的全貌。在另一項旨在類比類似人工智慧工作負載的基準測試中，LineShine排名第四。多數美國大型雲計算公司並未提交其系統參加該排名。

路透社(Reuters)引述加州大學全球衝突與合作研究所高級研究員吉米·古德里奇(Jimmy Goodrich)的話說，如果超大規模雲服務商提交它們的系統，這台所謂‘世界最快’的機器進不了前五。

川普在白宮橢圓形辦公室簽署儀式上說，這些行政令是在強化他所稱美國已經擁有的領先地位。“我們已經遙遙領先，現在我們將會更加遙遙領先，”川普總統說。

出席簽署儀式的量子技術公司Infleqtion首席執行官馬修·金塞拉(Matthew Kinsella)表示，行政令設定的時間表是可以實現的。“在量子計算實現之前，量子傳感可以帶來許多有意思的應用，”金塞拉說。“達到這類時間表是有可能的。”

川普政府第一個任期內通過2018年《國家量子計畫法案》(National Quantum Initiative Act)，為聯邦量子政策奠定了法律基礎。星期一簽署的行政令代表著本屆川普政府在全球量子領域競爭加劇之際，在這一框架基礎上進一步推進相關工作的努力。