2026年10月3日

 

眾議院中國問題特設委員會主席約翰·穆勒納爾(John Moolenaar)星期五(10月2日)讚揚美國國家航空航天局(NASA)加強科研安全執法。在該委員會今年發佈一份報告後，NASA最近採取重大步驟，加強對《沃爾夫修正案》(Wolf Amendment)的執行力度，並暫停總計4000萬美元的40個撥款項目，以著手處理報告指出的安全隱患問題。

這位密西根州共和黨籍聯邦眾議員在聲明中說：“NASA採取重要步驟保護美國的科研與創新，理應受到肯定。”

今年5月，穆勒納爾領導的眾議院中國問題特設委員會公佈了一份報告，題為《美國太空未來的研究安全：NASA對《沃爾夫修正案》的執法情況》(Research Security for America's Future in Space: NASA's Enforcement of the Wolf Amendment)，檢查NASA的安全合規問題以及對《沃爾夫修正案》的執行情況。

《沃爾夫修正案》是2011年通過的法律，禁止NASA在沒有國會和聯邦調查局批准的情況下出資與中國展開雙邊研究與活動。

該報告發現有幾百個NASA支持或資助的出版文獻有美中人員共同署名或機構合作，有可能違反《沃爾夫修正案》。

前維吉尼亞州共和黨籍聯邦眾議員弗蘭克·沃爾夫(Frank Wolf)是《沃爾夫修正案》的推出者。他在那份報告的前言中寫道，美國科研環境的開放促進創新，加強美國領導力，“然而，開放並不意味著沒有規則。當納稅人資助的研究與國家安全風險發生交集時，美國既有權威也有義務劃定明確的界限。《沃爾夫修正案》確立了這些界限。本報告表明，必須採取更多舉措來堅守這些界限。”

今年2月，穆勒納爾與愛荷華州的共和黨籍聯邦參議員查克·格拉斯利(Chuck Grassley)曾聯名致函NASA負責人，對這家美國宇航機構可能資助了“與中國實體的雙邊合作”提出質疑。眾議院中國問題特設委員會還在當時發表聲明說，“NASA資助的研究永遠也不應依賴與中國軍工綜合體有關聯的實體。”

在該委員會5月份發佈那份報告後，NASA對總額超過4000萬美元的40個正在進行的研究撥款項目進行審議，檢查與中國機構開展雙邊研究合作時可能存在的違反《沃爾夫修正案》規定的問題，在審議期間，這些撥款項目被暫停。

NASA還啟動了行政執法行動，並在其研究安全辦公室與監察長辦公室之間建立了一項協調機制，以便將經證實的違規行為移交有關機構作進一步調查，而且有可能移交司法部採取執法行動。

此外，NASA制定並實施了一項自動化流程，以主動識別可能涉及違禁或高風險合作的論文成果，並對接受撥款的人員制定了額外的審查程式，以確保合規。

穆勒納爾在聲明中說：“這對主動識別違禁合作並將其移交進行適當執法至關重要。我讚賞NASA領導層和川普政府採取這些必要的具體步驟，以保護由納稅人資助的研究工作。”

在眾議院中國問題特設委員會對美中科技合作問題提出關切後，美國戰爭部今年1月採取措施，阻止在美運營的被列為“中國軍事企業”的實體接受該部資助的基礎研究資金，美國國家科學基金會(NSF)則在今年7月推出新政策，禁止將其科研資金用於與被納入美國政府各個受限制清單的實體開展合作。